Puntos clave
- Javier Milei pasó de una retórica de campaña antichina a una cooperación pragmática, al reconocer a China como un socio comercial fundamental para la economía argentina.
- Sun Yanfeng afirma que este giro es pragmático: las posturas de campaña estuvieron influenciadas por los medios occidentales, la política interna y las fuerzas conservadoras de los Estados Unidos; sin embargo, la labor de gobernar lo obligó a priorizar los intereses nacionales.
- Argentina equilibra sus lazos: por un lado, aprobó exenciones fiscales para la expansión de la minera china Ganfeng Lithium y, por el otro, enfrenta el escrutinio de los Estados Unidos debido al río Paraná y la influencia extranjera.
Apodado el «presidente de la motosierra» y el «Trump argentino» en los medios chinos por sus radicales reformas económicas, el presidente libertario de Argentina, Javier Milei, pareció en su momento uno de los líderes más antichinos de América Latina.
Durante su campaña de 2023, Milei afirmó que no haría negocios con comunistas y que rechazaría a la China «asesina». Asimismo, rechazó el ingreso de Argentina al grupo BRICS y prometió acercar el país a los Estados Unidos e Israel.
Sin embargo, desde que asumió el cargo, su tono se ha suavizado. En enero, durante el Foro de Davos, calificó a China de «gran socio comercial» y señaló que Argentina debía comerciar con Pekín, dado el peso global del gigante asiático.
Para los analistas chinos, este giro es puramente pragmático. Sun Yanfeng, director del Instituto de América Latina de los Institutos de Relaciones Internacionales Contemporáneas de China, señaló en una entrevista para Kankan News —un medio estatal con sede en Shanghái— que la política de Milei hacia China pasó de una retórica de campaña «radical y sesgada» a una «cooperación pragmática».
Según Sun, la razón es simple: una vez en el poder, Milei tuvo que confrontar los verdaderos intereses nacionales de Argentina.
Sun explicó que la hostilidad inicial del mandatario hacia China se debió a tres factores:
- Milei nunca había visitado el país y formó su perspectiva a través de los medios occidentales.
- La retórica antichina le favoreció en la política interna, especialmente en su disputa con la izquierda argentina.
- Estuvo influenciado por las fuerzas conservadoras de los Estados Unidos, que respaldaron su ascenso y moldearon sus primeras directrices en política exterior.
No obstante, la labor de gobernar ha forzado un cálculo distinto. China es uno de los socios comerciales más importantes de Argentina, un comprador principal de sus materias primas y un inversor clave en minería e infraestructura. Para una nación que lidia con la deuda, la inflación y la escasez de divisas, romper lazos con Pekín resulta irrealista.
«La actual opción diplomática de Argentina es, en esencia, un ajuste pragmático basado en sus propios intereses nacionales», afirmó Sun.
«Durante mucho tiempo, Estados Unidos ha presionado a menudo a los países pequeños y medianos para que “elijan un bando”.
Al buscar una diplomacia diversificada, Argentina evita quedar atada a una sola superpotencia, al tiempo que profundiza su cooperación con China y otros mercados emergentes para conquistar un espacio más amplio para su propio desarrollo».
Los movimientos políticos recientes muestran cómo es ese acto de equilibrio. La semana pasada, el gobierno de Milei aprobó exenciones fiscales y garantías legales para una expansión de una mina de litio de US$ 1.24 mil millones en el norte de Argentina liderada por Ganfeng Lithium, el gigante chino del metal de litio que posee la mayor participación en el proyecto.
Bloomberg informó el jueves que el presidente del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Brian Mast, advirtió al secretario de Estado, Marco Rubio, sobre la posible influencia china sobre el río Paraná en Argentina, una ruta clave que transporta el 80% de las exportaciones agrícolas del país.
El gobierno de Milei está preparando una licitación de US$ 10.000 para dragar y operar la vía navegable. Aunque las empresas estatales chinas tienen prohibido participar en la licitación, Mast alegó que Pekín aún podría ganar influencia indirectamente a través de empresas privadas que actúan como intermediarias.
Para Sun, el giro pragmático de Argentina ofrece una lección a otros países latinoamericanos que enfrentan presiones para elegir un bando en la competencia entre grandes potencias.
“Este enfoque de ‘no elegir bando y enfocarse en resultados prácticos’ no solo ha permitido a Argentina mantenerse firme en un entorno internacional complejo”, dijo Sun. “También ofrece una referencia útil para otros países pequeños y medianos que enfrentan la competencia entre grandes potencias: solo partiendo de sus propias necesidades de desarrollo, y no dejándose arrastrar por la presión externa, pueden lograr su propio desarrollo en medio de la competencia entre las principales potencias”.
